При обнаружении пожара нужно немедленно сообщить в пожарную охрану и принять меры по эвакуации людей. Тушить возгорание в начальной стадии допустимо только при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей. Первая помощь также не предполагает, что работник должен подвергать себя опасности: ее оказывают при отсутствии угрожающих факторов для оказывающего помощь.
Для работодателя практическая задача — согласовать эти действия в объектовой инструкции и подготовке персонала. Нельзя оставлять работнику противоречивое поручение: одновременно эвакуироваться, бороться с огнем и помогать человеку в опасной зоне. Ниже разобраны организационные решения и границы действий очевидца, а не медицинские приемы при ожогах, отравлении дымом или остановке дыхания. Требования рассмотрены по состоянию на 23 октября 2026 года.
Что делать при обнаружении пожара или признаков горения
Пункт 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, распространяется не только на ситуацию с открытым пламенем. Основанием для действий могут быть задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и другие признаки горения. Ждать, пока предположение о пожаре подтвердится видимым огнем, не следует.
При телефонном сообщении в пожарную охрану необходимо назвать объект, его адрес, место возникновения пожара и фамилию сообщающего. Именно эти сведения прямо перечислены в пункте 2 Правил. Внутреннее уведомление руководителя или дежурного не следует превращать в этап согласования, который задерживает такой звонок.
Рекомендуем заранее подготовить для работников короткую речевую заготовку: «Объект — …, адрес — …, признаки пожара обнаружены — …, сообщает — …». Адрес лучше брать из объектовых документов, а обозначения корпуса, этажа и помещения — согласовать с теми, которые использует персонал. Заготовка полезна только тогда, когда человек может быстро назвать фактическое место происшествия, а не читает неизменяемый текст.
Следующая предусмотренная Правилами задача — меры по эвакуации людей. В инструкции стоит развести личные действия обнаружившего пожар и организационные действия других работников: кто сообщает об опасности окружающим, кто выполняет предусмотренные объектом функции, кто передает прибывшим специалистам сведения о пострадавших и их местонахождении. Это рекомендация по распределению действий, а не универсальный перечень должностей для всех организаций.
Тушение и первая помощь: где проходит граница допустимого риска
Тушение пожара в начальной стадии допускается только при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей. Если это условие не выполнено, пункт 2 Правил противопожарного режима не дает основания требовать от очевидца продолжения тушения.
Такое ограничение нельзя убирать из памятки ради краткости. Формулировка «при пожаре немедленно приступить к тушению» без условия безопасности меняет смысл требования: человек может воспринять ее как безусловную обязанность оставаться рядом с огнем. Корректнее указывать и действие, и предел его допустимости.
Для первой помощи действует самостоятельное условие. Пункт 4 Порядка оказания первой помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 03.05.2024 № 220н, предусматривает ее оказание при отсутствии факторов, угрожающих жизни и здоровью оказывающего помощь. Поэтому требование помочь пострадавшему нельзя превращать в поручение неподготовленному очевидцу войти в задымленное помещение.
Видимый пострадавший и доступный пострадавший — не одно и то же. При оценке обстановки нужно учитывать угрозы для себя, пострадавшего и окружающих. Именно с такой оценки и обеспечения безопасных условий начинается перечень мероприятий в приложении № 2 к Порядку № 220н. При невозможности безопасно приблизиться следует сообщить специалистам, где находится человек и какая опасность препятствует доступу, а не организовывать импровизированное спасение силами очевидцев.
Пункт 3 Порядка № 220н допускает оказание первой помощи на месте происшествия, в безопасном месте после перемещения пострадавшего и во время транспортировки в медицинскую организацию. Это не разрешение на любое перемещение: условие безопасности оказывающего помощь сохраняется. Для объектовой инструкции принципиально различать помощь в доступной безопасной зоне и спасательные действия в опасной среде.
Кто может оказывать первую помощь и что нельзя поручать всем очевидцам
Статья 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отделяет первую помощь от медицинской помощи. Первая помощь направлена на сохранение и поддержание жизни и здоровья до оказания медицинской помощи. Поэтому в инструкции работодателя следует использовать именно этот термин, а не обозначать действия обычного работника как медицинскую помощь.
Нельзя считать всех очевидцев лицами с одинаковой специальной обязанностью оказывать первую помощь. Часть 1 статьи 31 Закона № 323-ФЗ связывает такую обязанность с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; среди названных категорий — работники Государственной противопожарной службы и спасатели. Часть 4 этой статьи предусматривает право водителей и других лиц оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Для работодателя отсюда следует организационный вывод: при распределении функций нужно учитывать подготовку людей, а не только их присутствие в смене. Поручение «ответственному за помещение оказать первую помощь» само по себе не подтверждает, что человек умеет оценивать состояние пострадавшего и выполнять необходимые мероприятия. Вместе с тем отсутствие специального навыка не отменяет предусмотренных Правилами действий по сообщению о пожаре и эвакуации.
Еще одно условие установлено пунктом 5 Порядка № 220н: первая помощь допускается, если до ее начала гражданин или его законный представитель не выразил отказ. Не следует подменять это правило требованием непременно получить устное согласие от человека без сознания.
Если пострадавших несколько, пункт 8 Порядка № 220н требует определять первоочередность помощи исходя из тяжести состояния, отдавая приоритет детям — несовершеннолетним. В учебном задании полезно проверить, не выбирает ли работник очередность только по принципу «кто громче просит» или «кто ближе находится».
Как согласовать инструкцию с условиями конкретного предприятия
Пункт 2 Правил противопожарного режима предусматривает утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений либо соответствующих групп зданий с установленными в нем исключениями. Для работодателя существенно, чтобы объектовая инструкция не противоречила Порядку оказания первой помощи и не требовала от работников опасных действий.
Рекомендуем проверять документы по пожарной безопасности не по количеству страниц, а по связности поручений. Сопоставьте текст инструкции с фактической схемой помещений, распределением персонала по сменам, доступностью связи и местами размещения средств первой помощи. При расхождении исправляют конкретное поручение или организационное условие, а затем проверяют обновленный сценарий.
| Что сопоставить | Где получить сведения | Какой результат нужен |
|---|---|---|
| Наименование объекта, адрес, обозначения помещений | Объектовые документы и сведения ответственного за эксплуатацию | Работник может без уточняющих поисков сообщить, где возник пожар |
| Порученные функции и фактическое присутствие людей | Инструкция и сведения руководителей смен или подразделений | Функция не закреплена только за сотрудником, отсутствующим в этой смене |
| Действия по тушению и условие безопасности | Инструкция, памятки и учебные задания | Нигде нет безусловного требования оставаться в опасной зоне ради тушения |
| Место оказания первой помощи и доступность средств | Фактическая обстановка на объекте и сведения о размещении аптечек | Планируемое действие не требует возвращаться в опасную зону за средствами помощи |
| Передача сведений о пострадавшем | Распределение действий персонала | Понятно, кто сообщает специалистам местонахождение человека и известные обстоятельства |
Эта таблица — рекомендуемый инструмент внутренней сверки, а не обязательная государственная форма. Ее задача — обнаружить неисполнимое поручение до происшествия. Например, если инструкция отсылает работника за аптечкой через помещение, где по сценарию возник пожар, недостаточно заменить название ответственного: нужно пересмотреть доступность средств и сам маршрут действия.
Пункты 9 и 10 Порядка № 220н предусматривают использование соответствующих укладок, наборов, комплектов и аптечек, а также допускают подручные средства. Это не означает, что любой предмет подходит для любой манипуляции. Назначение средств и безопасные приемы их применения должны быть предметом практической подготовки; данный разбор не устанавливает состав аптечки и не заменяет порядок выполнения отдельных мероприятий.
Как проверить готовность работников на учебной ситуации
Пункт 3 Правил противопожарного режима допускает людей к работе на объекте защиты только после обучения мерам пожарной безопасности. Обучение проводится по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Знание местонахождения огнетушителя при этом не доказывает готовность оказывать первую помощь: это разные действия с разными критериями выполнения.
Рекомендуем строить обучение по оказанию первой помощи с учетом реальных условий объекта: где работник обнаруживает человека, какие факторы сначала должен оценить, как привлекает других людей и где может безопасно действовать. Технику помощи отрабатывают отдельно, а ситуационное задание показывает, способен ли работник применить навык без опасного решения на предшествующем этапе.
Условный пример. Работник обнаружил запах гари и дым у входа в помещение. Внутри виден человек. В учебной ситуации нельзя засчитывать как правильное решение немедленный вход за пострадавшим: сначала участник должен распознать угрозу, сообщить о пожаре, принять доступные безопасные меры по эвакуации и передать сведения о человеке. Наличие пострадавшего не устраняет опасность для оказывающего помощь.
Затем вводят другое условие: пострадавший уже находится вне опасной зоны. Теперь проверяют, замечает ли участник изменение обстановки и переходит ли к действиям по первой помощи в пределах своей подготовки. Погашенный огонь сам по себе еще не доказывает безопасность места; решающее условие — отсутствие угрожающих факторов.
Для обратной связи достаточно фиксировать наблюдаемое действие, а не общую оценку «знает плохо». Например: «не назвал место возникновения пожара», «предложил войти в задымление», «поручил помощь человеку без выяснения его подготовки». После разбора ошибки повторяют соответствующую часть задания и проверяют, устранена ли она. Это рекомендуемый способ закрепления навыка, а не самостоятельная процедура оформления результатов обучения.
Отдельная обязательная периодичность предусмотрена пунктом 9 Правил противопожарного режима: на объекте с массовым пребыванием людей руководитель обеспечивает практические тренировки по эвакуации не реже одного раза в полугодие. Это требование относится к названной категории объектов; его нельзя автоматически объявлять единым сроком тренировок для любой организации или периодичностью обучения первой помощи.
