Профессиональные риски нельзя правильно разделить один раз и по единственному универсальному признаку. Для практической работы работодателю нужны две связанные операции: сначала выявить и классифицировать опасности и их источники, затем определить масштаб и выбрать метод оценки риска. Поэтому один риск может одновременно относиться к определенному процессу, быть связанным с конкретным оборудованием, проявляться при нештатной ситуации и рассматриваться на долгосрочном горизонте.
Такой подход применим к организациям любого профиля, но состав групп зависит от фактической деятельности. Нельзя взять чужой перечень и считать процедуру законченной: классификация должна отражать реальные помещения, оборудование, материалы, операции и возможные отклонения конкретного работодателя. Рекомендации, утвержденные приказом Минтруда России от 31 января 2022 года № 36, предназначены для правильного и полного установления воздействующих на работников опасностей и их источников у конкретного работодателя.
Главное ограничение темы: классификация не заменяет оценку уровня риска. Название группы отвечает на вопросы, откуда исходит опасность, при какой работе и при каких обстоятельствах она может реализоваться. Оценка должна дополнительно показать значимость риска и дать основу для выбора мер. Поэтому на вопрос, на какие риски подразделяются профессиональные риски, нельзя достоверно ответить одной цифрой или коротким закрытым списком для всех организаций.
Какие бывают виды профессиональных рисков
Чтобы определить, какие профессиональные риски существуют у конкретного работодателя, сначала нужно выбрать основание классификации, а затем обследовать фактические работы. Рекомендации, утвержденные приказом Минтруда России от 31 января 2022 года № 36, предусматривают группировку выявленных опасностей:
- по видам профессиональной деятельности с учетом вредных и опасных производственных факторов;
- по причинам возникновения при штатном выполнении работ и при нештатных, в том числе аварийных, ситуациях;
- по опасным событиям и последствиям воздействия — профессиональным заболеваниям и травмам.
Таким образом, виды профессиональных рисков по охране труда можно описывать через выполняемую деятельность, источник опасности, причины и условия реализации, возможное событие и его последствия. Это не конкурирующие варианты. Они показывают разные звенья одной причинной цепочки и помогают понять, почему событие может произойти.
В упрощенной формулировке профессиональные риски делятся на группы в зависимости от того, для какой задачи проводится систематизация. Если задача — не потерять опасности при обследовании, полезно идти от процессов и источников. Если нужно разработать меры, потребуется дополнительно раскрыть сценарий опасного события. Если анализируются последствия, отдельно рассматривают возможные травмы и профессиональные заболевания.
Например, вращающаяся часть станка — источник механической опасности. Опасным событием может быть контакт работника с движущимся элементом, а последствием — травма. При штатной работе риск может возникать при подаче заготовки, при нештатной — при устранении застревания. Запись только «механический риск» не показывает обстоятельства, от которых зависит выбор защитной меры.
Поэтому группы профессиональных рисков следует формировать так, чтобы каждая запись помогала принять решение. Слишком общее название скрывает причину события, а чрезмерно дробная классификация превращает реестр в массив повторов. Практический критерий достаточности таков: из записи должны быть понятны источник, работник или группа работников, операция, опасное событие, условия его возникновения и возможное последствие.
Именно так следует понимать вопрос о том, как делят профессиональные риски. Деление выполняют не ради присвоения формального названия, а для сохранения связи между реальной работой, источником воздействия и возможным вредом. Краткие формулировки «профриски: виды» и «проф риски: виды» обозначают тот же практический вопрос — какие основания классификации пригодны для конкретной организации.
Как профессиональные риски подразделяются по источнику возникновения
Когда требуется определить, как подразделяются профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения, речь идет о группировке опасностей по объектам, энергии, материалам и обстоятельствам, из которых исходит воздействие. Приложения к рекомендациям, утвержденным приказом Минтруда России от 31 января 2022 года № 36, содержат примерные классификации опасностей и перечень объектов их возникновения. Они служат ориентиром, но не отменяют изучение специфики работодателя.
На практике профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на рабочие группы, связанные, например, с оборудованием и его движущимися частями, электрической энергией, веществами и материалами, транспортом, рабочей средой и организацией процесса. Такие названия нельзя воспринимать как закрытый нормативный перечень, одинаковый для всех предприятий: конкретное содержание группы определяется фактическими источниками и сценариями воздействия.
Чтобы решить, какие профессиональные риски следует выделять в зависимости от источника их возникновения, нужно установить, какой объект, вещество, вид энергии или организационное условие создает опасность, кто может оказаться в зоне воздействия, при какой операции возможен контакт и к какому событию он способен привести. Ответ получают при обследовании работ, а не путем механического переноса готового справочника.
Иными словами, чтобы определить, какие профессиональные риски выделяются в зависимости от источника их возникновения, полезно пройти производственный процесс по хронологии:
- Определить место выполнения работы и всех работников, которые могут находиться в зоне воздействия.
- Зафиксировать применяемое оборудование, инструмент, сырье, материалы, виды энергии и транспорт.
- Разобрать штатную последовательность операций, не ограничиваясь названием профессии.
- Отдельно проверить пуск, остановку, очистку, наладку, ремонт и устранение неисправностей.
- Установить возможные отклонения, аварии и инциденты.
- Для каждого источника описать опасное событие и возможные последствия.
Такая последовательность одновременно отвечает на вопросы, на какие виды, типы или категории подразделяются профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения. Внутреннее название категории работодатель может выбрать с учетом структуры своего реестра, но одна категория не должна объединять несвязанные сценарии так, чтобы исчезли существенные различия в условиях и мерах защиты.
Если вопрос сформулирован как «на какие категории подразделяются профессиональные риски в зависимости от источника их воздействия», необходимо различать источник и путь воздействия. Источник указывает, откуда исходит опасность, а описание воздействия показывает, каким образом она достигает работника. Например, одного названия вещества недостаточно: для рабочего сценария имеют значение операция, условия возможного контакта и событие, которое способно причинить вред.
Разговорные вопросы о том, как подразделяются профриски в зависимости от источника их возникновения и какие профриски выделяются в зависимости от источника их возникновения, не меняют порядка анализа. В кратком изложении профриски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на рабочие категории только после установления фактов о процессе и объекте. Затем источник связывают с опасным событием и последствием и лишь после этого присваивают записи группу.
Такое подразделение профессиональных рисков сохраняет причинную связь. Если в реестре указана только травма, например «порез» или «ожог», источник остается неизвестным. Если записан только объект — «станок» или «химическое вещество», неясно, какое событие предполагается и при каких условиях. Обе записи недостаточны для выбора адресной меры.
Условный пример. В подразделении используется установка с вращающимся элементом. В документах первоначально отмечен только риск травмирования. При разборе процесса установлено, что контакт возможен не во время обычной подачи материала, а при очистке после отключения, пока сохраняется движение по инерции. Риск относится к источнику механической энергии, но в рабочей записи следует дополнительно указать операцию очистки и конкретное опасное событие. Затем этот сценарий оценивают выбранным методом и определяют меру, воздействующую на причину, а не только на последствие.
Профессиональные риски по временному диапазону проявления
Еще одно основание классификации связано не с происхождением опасности, а со временем ее действия. Пункт 21 рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926, связывает выбор метода с краткосрочным, среднесрочным, долгосрочным либо любым временным диапазоном.
Следовательно, профессиональные риски по временному диапазону проявления действия оцениваемого риска на работника рассматривают с учетом горизонта, для которого собирают сведения и выбирают метод. Такая классификация не характеризует тяжесть последствий и не заменяет определение уровня риска.
| Временной диапазон | Что он показывает | Ориентир из рекомендаций |
|---|---|---|
| Краткосрочный | Риск связан с ограниченным по времени действием или отдельным заданием | Однократные задания |
| Среднесрочный | Риск требуется отслеживать в течение переходного или испытательного периода | Апробация нового оборудования |
| Долгосрочный | Риск рассматривается в связи с продолжительным преобразованием системы | Поэтапное изменение технологической системы |
| Любой диапазон | Метод может применяться без привязки только к одному временному горизонту | Выбор зависит от цели и характеристик оценки |
Краткосрочный риск в охране труда — это не обязательно незначительный риск. Термин описывает временной горизонт, а не тяжесть вреда. Однократное задание способно иметь высокий уровень риска. Поэтому на вопрос «что такое краткосрочный риск в охране труда» правильно отвечать через продолжительность задания или воздействия, не делая вывода о допустимости риска.
Среднесрочный риск в охране труда также не означает «средний» по величине. Речь может идти, например, о периоде апробации нового оборудования, когда условия меняются, а данные о процессе еще накапливаются. Здесь особенно важно фиксировать отклонения между ожидаемым и фактическим выполнением операций.
Долгосрочный риск по охране труда рассматривается на продолжительном горизонте, в частности при поэтапном изменении технологической системы. Его нельзя автоматически считать приемлемым только потому, что результат воздействия не ожидается немедленно. Деление по времени помогает выбрать способ наблюдения, необходимый объем данных и условия актуализации оценки.
Пункт 22 рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926, соотносит диапазон действия риска со стратегическим, операционным и тактическим уровнями решений. Это позволяет не смешивать риск отдельного задания и риск, связанный с длительным изменением технологии: для них могут потребоваться разные данные и управленческие решения.
Виды оценки профессиональных рисков: что выбирает работодатель
Фраза «оценка рисков по охране труда: виды» может обозначать две разные вещи: виды самих рисков и методы, которыми определяют их уровень. Смешивать эти понятия нельзя. Классификация отвечает на вопрос, что и при каких условиях оценивается, а метод оценки — каким способом анализируются принятые работодателем параметры.
Пункт 19 рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926, группирует методы по масштабу применения: для организации в целом, проекта или структурного подразделения, конкретного процесса либо оборудования. Пункт 26 связывает выбор метода с целью оценки, типом и диапазоном риска, последствиями, доступными ресурсами и данными, а также необходимостью обновления результата.
Отсюда следует, что виды оценки профессиональных рисков следует выбирать после описания объекта, а не заранее. Один метод может быть удобен для общего ранжирования рисков организации, но недостаточен для подробного анализа опасной операции. И наоборот, сложный метод для единицы оборудования может оказаться избыточным при первичном обзоре большого числа однотипных процессов.
Оценка профессиональных рисков и классификация образуют последовательность: выявление опасности, описание источника и сценария, определение масштаба, выбор метода, оценка уровня и разработка мер. Если требуется провести оценку профессиональных рисков, в исходных данных целесообразно перечислить площадки, подразделения, процессы, оборудование, категории работников, нештатные операции и имеющиеся сведения об инцидентах. Это организационная рекомендация, а не самостоятельное нормативное требование: она помогает не потерять редкие, но существенные сценарии.
Оценка профессиональных рисков для подразделения
Оценка профессиональных рисков для подразделения оправдана, когда у него есть собственные процессы, оборудование, помещения или условия выполнения работ. Само название отдела не должно становиться единственным основанием группировки. Два участка с одинаковыми должностями могут иметь разные риски из-за планировки, технологии, движения транспорта или порядка обслуживания оборудования.
Сначала следует определить границы объекта оценки: какие помещения, процессы, задания и категории работников относятся к подразделению, где проходят совместные работы и какие операции выполняют сторонние или вспомогательные службы. Достаточный результат этого шага — возможность однозначно связать каждую опасность с местом, процессом и работниками, на которых она воздействует.
Для рабочей сверки рекомендуется использовать таблицу со следующими сведениями:
- подразделение и место выполнения работы;
- процесс, операция или отдельное задание;
- участвующие должности и профессии;
- источник опасности;
- штатные и нештатные условия;
- опасное событие и возможные последствия;
- действующие меры защиты;
- масштаб, выбранный метод и результат оценки;
- планируемые меры и контроль их выполнения.
Это рекомендуемый организационный инструмент, а не установленная государством обязательная форма. Его преимущество в том, что итоговая оценка остается связанной с исходными фактами. Если происходит инцидент, можно проверить, был ли соответствующий сценарий распознан, какие сведения учитывались и на чем основывался выбор мер.
Общий реестр организации нельзя механически копировать в документы подразделений. До переноса записей нужно сопоставить перечень оборудования, фактическую последовательность операций, условия пуска и остановки, порядок ремонта и сведения об отклонениях. При несовпадении корректируют описание сценария и только затем проводят его оценку подходящим по масштабу методом.
Почему перечень «32 профессиональных риска» нельзя считать универсальным
Формулировка «32 профессиональных риска» встречается в поисковых запросах, однако проверенные для этой статьи документы не устанавливают универсальный закрытый перечень ровно из 32 рисков, обязательный для каждого работодателя. Приказ Минтруда России от 31 января 2022 года № 36 содержит примерные классификации и ориентирован на выявление опасностей и их источников у конкретного работодателя.
Поэтому ответ на вопрос, на какие виды подразделяются профессиональные риски, нельзя сводить к одной цифре. Количество записей зависит от процессов, оборудования, материалов, помещений, профессий и принятой степени детализации. Один источник может создавать несколько опасных событий при разных операциях, а одно последствие может возникать из разных источников.
Фиксированное количество особенно плохо работает при анализе происшествия. Если фактический сценарий отсутствовал только потому, что не попал в заранее выбранные «32 группы профессиональных рисков», реестр не помогает установить причинную цепочку и подобрать профилактическую меру. Значение имеет не число строк, а полнота охвата работ и прослеживаемая связь «источник — условия — событие — последствие — мера».
Как проверить классификацию перед использованием
Проверку лучше строить не вокруг количества и названий групп, а вокруг доказательств того, что учтены реальные процессы. Документы, инструкции и технологические карты показывают предусмотренный порядок работы; наблюдение на месте — фактический; сведения работников, сообщения об отклонениях и данные об инцидентах помогают увидеть редкие сценарии. Противоречия между этими источниками нельзя устранять предположением: их следует зафиксировать и уточнить до завершения оценки.
- Сопоставьте перечень подразделений, помещений, процессов и оборудования с фактической структурой организации.
- Проверьте не только обычные операции, но и наладку, очистку, ремонт, запуск, остановку и устранение сбоев.
- Установите, разделены ли штатные и нештатные условия там, где они создают разные сценарии.
- Убедитесь, что у каждой записи обозначены источник, опасное событие и возможное последствие.
- Проверьте, не подменен ли источник названием травмы или профессионального заболевания.
- Сопоставьте метод с масштабом объекта и временным диапазоном действия риска.
- Установите, можно ли по результату понять основания для мер и последующего обновления оценки.
Если обнаружено расхождение, одного переименования группы недостаточно. Нужно вернуться к месту выполнения работы, уточнить операцию и доступные сведения, описать недостающий сценарий, а затем оценить его выбранным методом. Проверяемый результат — запись, из которой понятно, кто и при какой работе подвергается воздействию, где находится источник, какое событие возможно и на каких исходных данных основана оценка.
Практически пригодная классификация профессиональных рисков не обязана совпадать с чужим образцом. Она должна объяснять, какие опасности действуют у конкретного работодателя, откуда они возникают, при каких условиях реализуются и в каком масштабе оцениваются. Такой реестр можно использовать для выбора мер, контроля изменений и анализа причин происшествий без попытки задним числом восстановить потерянные исходные обстоятельства.
