Выдача дерматологических СИЗ в 2026 году: нормы, учет и проверка системы

При проверке системы обеспечения дерматологическими средствами индивидуальной защиты наличие кремов на складе — только одно из доказательств. Работодатель должен показать последовательную связь: на рабочем месте выявлена опасность, для нее выбран подходящий вид ДСИЗ, потребность включена в нормы, продукция прошла подтверждение соответствия, работник получил средство и знает, как его применять.

Если хотя бы одно звено отсутствует, формально заполненные карточки не подтверждают работоспособность системы. Например, закупленный восстанавливающий крем не заменяет защитное средство, которое должно применяться до контакта с загрязняющим веществом. Аналогично наличие дозатора не доказывает обеспеченность работников, если никто не контролирует его исправность и своевременное пополнение.

Разберем требования по состоянию на 30 июля 2026 года и порядок, позволяющий работодателю не только оформить документы, но и обеспечить реальную защиту кожи работников.

Какие документы регулируют обеспечение работников ДСИЗ

Основное требование установлено статьей 221 Трудового кодекса РФ. Работодатель бесплатно выдает работникам средства индивидуальной защиты и смывающие средства для защиты от вредных и опасных факторов, загрязнения и особых температурных условий. К СИЗ прямо отнесены в том числе дерматологические средства защиты.

Нормы бесплатной выдачи работодатель устанавливает на основании Единых типовых норм с учетом результатов специальной оценки условий труда, оценки профессиональных рисков и мнения представительного органа работников при его наличии. За счет работодателя также обеспечиваются своевременная выдача, хранение, уход и замена СИЗ.

Практический порядок определяют два приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года:

• приказ № 766н утвердил Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами;
• приказ № 767н утвердил Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, включая отдельные таблицы для дерматологических СИЗ.

Оба документа вступили в силу 1 сентября 2023 года и действуют до 1 сентября 2029 года. Переходный период, в течение которого работодатель мог выбирать между прежними типовыми нормами и Едиными типовыми нормами, завершился 31 декабря 2024 года. Следовательно, в 2026 году продолжать выдачу только по приказу Минздравсоцразвития России № 1122н нельзя.

Безопасность приобретаемой продукции регулирует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Работодатель должен закупать ДСИЗ, прошедшие предусмотренную для соответствующего вида продукции процедуру подтверждения соответствия.

Что относится к дерматологическим СИЗ

Дерматологические СИЗ применяются для защиты кожи от загрязнений, агрессивных рабочих материалов, веществ и сред. Приказ № 766н допускает различные формы таких средств: кремы, эмульсии, гели и спреи с подтвержденной эффективностью.

Для построения работающей системы удобно разделить их по назначению.

Защитные средства

Их применяют до воздействия опасного или загрязняющего фактора. В зависимости от назначения это могут быть средства гидрофильного, гидрофобного или комбинированного действия, а также продукты для защиты от низких температур, ветра, ультрафиолетового излучения и отдельных биологических факторов.

Выбирать защитный крем только по привычному названию профессии неправильно. Необходимо установить, от какого фактора он должен защищать. Средство, предназначенное для работы с водными растворами, нельзя автоматически считать подходящим для контакта с маслами, растворителями или иными веществами.

Очищающие и смывающие средства

Их назначение — удаление загрязнений с кожи. При этом следует различать неустойчивые, устойчивые и особо устойчивые загрязнения. Для обычного мытья могут использоваться предусмотренные нормами смывающие средства, а для удаления масел, смазок, сажи, красок и аналогичных загрязнений может потребоваться специализированное очищающее ДСИЗ.

Приказ № 766н разрешает на работах с неустойчивыми загрязнениями размещать смывающие средства в душевых или помещениях для умывания без непосредственной индивидуальной выдачи работнику. Отметка о такой выдаче в личной карточке не требуется. Это исключение не следует переносить на защитные кремы или средства для очищения от устойчивых загрязнений.

Регенерирующие средства

Регенерирующие, или восстанавливающие, ДСИЗ применяют после воздействия загрязнений и очищения кожи. Если работа требует защитных ДСИЗ и очищающих средств для устойчивых либо особо устойчивых загрязнений, восстанавливающие средства выдаются в комплексе с ними.

Типичное несоответствие — закупка одного универсального крема вместо функционального комплекта. Аудиторским доказательством правильного выбора будет не коммерческое описание поставщика, а сопоставление назначения продукции с факторами и видами работ, указанными в документации изготовителя и нормах работодателя.

Как определить, кому положены ДСИЗ

Корректный расчет начинается не со списка должностей и не с прошлогодней закупочной заявки. Требуется анализ трех групп данных:

1. результатов СОУТ по рабочим местам;
2. идентифицированных опасностей и результатов оценки профессиональных рисков;
3. фактически выполняемых операций, применяемых материалов и условий работы.

СОУТ и оценка рисков решают разные задачи. Карта СОУТ может содержать сведения о химических или биологических факторах, но не всегда подробно отражает кратковременные операции, загрязнение кожи при обслуживании оборудования, сезонную работу на открытой территории или аварийные действия. Поэтому отсутствие конкретной формулировки в карте СОУТ еще не доказывает отсутствие потребности в ДСИЗ.

Если документы не отражают реальное воздействие на кожу, работодателю необходимо актуализировать идентификацию опасностей и при наличии оснований организовать оценку профессиональных рисков. Результатом должна стать не абстрактная карта, а перечень мер управления рисками, включая подходящие средства защиты.

Проверку рекомендуется проводить по операциям. Для каждого рабочего места задайте вопросы:

• контактирует ли кожа с водой, водными растворами или моющими составами;
• используются ли масла, смазки, нефтепродукты, краски, клеи или растворители;
• возникают ли пыль, сажа, металлические частицы и другие устойчивые загрязнения;
• выполняются ли работы на открытом воздухе при воздействии солнца, ветра или низкой температуры;
• применяются ли перчатки длительное время и возникают ли связанные с этим загрязнение или влажность кожи;
• какие участки тела могут подвергаться воздействию;
• как часто и сколько времени выполняется операция;
• какими техническими и организационными мерами воздействие уже снижено.

После этого опасность сопоставляют с приложением № 3 к приказу № 767н. В нем предусмотрены нормы в зависимости от характера производственных загрязнений и видов работ. Один работник может нуждаться в нескольких средствах: защитном, очищающем и восстанавливающем.

ДСИЗ не должны подменять более эффективные меры. Если контакт можно исключить герметизацией процесса, механизированной подачей материала или изменением технологии, работодатель сначала рассматривает эти решения. Средства индивидуальной защиты применяются как часть комплекса управления риском, а не как единственный ответ на любой недостаток организации работ.

Как разработать нормы выдачи

Пункт 10 Правил, утвержденных приказом № 766н, обязывает работодателя разработать и утвердить локальным нормативным актом нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств. Основанием служат Единые типовые нормы, результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков. При наличии первичной профсоюзной организации или иного представительного органа учитывается его мнение.

В нормах целесообразно указывать:

• структурное подразделение, профессию или должность;
• рабочее место либо выполняемую работу;
• идентифицированную опасность или характер загрязнения;
• наименование и тип ДСИЗ;
• защитные свойства;
• норму выдачи и период;
• способ выдачи — индивидуально или через дозатор;
• основание выбора по Единым типовым нормам.

Нежелательно ограничиваться формулировкой «крем защитный — один тюбик». Из нее невозможно установить требуемые защитные свойства, объем упаковки и достаточность количества. Норма должна позволять закупщику заказать подходящую продукцию, кладовщику — правильно выдать ее, а специалисту по охране труда — проверить обеспеченность.

Рабочий вариант формулировки для локального акта:

«Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются на основании Единых типовых норм, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н, с учетом результатов специальной оценки условий труда, оценки профессиональных рисков и фактически выполняемых работ. Выбор конкретной продукции осуществляется по требуемым защитным свойствам и при наличии подтверждения соответствия требованиям технического регулирования».

Отдельным разделом следует определить ответственных за расчет потребности, приемку, хранение, выдачу, пополнение дозаторов, ведение карточек и контроль фактического применения.

Закупка, приемка и хранение: какие доказательства нужны

Ошибка закупки возникает, когда в заявке указывают только бытовое название товара: «крем для рук», «мыло», «очищающая паста». Для ДСИЗ нужно зафиксировать назначение и защитные свойства. Косметическое средство само по себе не становится средством индивидуальной защиты.

До заключения договора проверьте:

• соответствие назначения продукции выявленным опасностям и загрязнениям;
• наличие документа о подтверждении соответствия;
• маркировку и инструкцию на русском языке;
• срок годности и условия хранения;
• форму и объем упаковки;
• совместимость упаковки с используемыми дозирующими системами;
• способ применения и ограничения изготовителя.

При приемке партии сопоставляют наименование и маркировку продукции с договором и документами о соответствии, проверяют целостность упаковки и остаточный срок годности. Копии документов следует хранить так, чтобы можно было установить, к какой продукции и партии они относятся.

Не следует переносить в локальный акт универсальные температурные диапазоны или единый срок хранения для всех кремов. Условия и срок годности определяются маркировкой и документацией изготовителя конкретного средства. На складе требуется обеспечить их соблюдение и исключить выдачу просроченной или поврежденной продукции.

Контрольная точка системы — прослеживаемость. По выбранной позиции должно быть возможно пройти обратный путь: продукция на рабочем месте — запись о выдаче — складская партия — документ о соответствии — утвержденная норма — выявленная опасность.

Выдача через дозатор и индивидуальная выдача

ДСИЗ в упаковках емкостью 250 мл и более выдаются с использованием дозирующих систем, размещенных в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Работодатель отвечает за исправность дозаторов, их ремонт, замену и пополнение емкостей по мере расходования.

Выдача дерматологических СИЗ производится ежемесячно, кроме периода отсутствия работника из-за отпуска. Неиспользованный остаток может применяться в следующем месяце, если не истек срок годности.

При организации дозаторов важно исключить формальный подход. Дозатор должен находиться там, где средство необходимо применять по технологии: защитное — до начала соответствующей операции, очищающее — в доступной зоне гигиенической обработки, восстанавливающее — после очищения кожи. Один дозатор в удаленной бытовой комнате может оказаться недоступным в нужный момент.

Для каждого пункта выдачи полезно установить:

• наименование средства и его назначение;
• понятную инструкцию по применению;
• ответственного за осмотр и пополнение;
• минимальный остаток для подачи заявки;
• периодичность контрольного обхода;
• порядок сообщения о неисправности.

Установка дозаторов не означает автоматического уменьшения утвержденной нормы. Работодатель должен обеспечить работникам доступ к количеству средства, предусмотренному нормами, и контролировать фактический расход. Постоянно заполненный дозатор при интенсивных работах может свидетельствовать не об экономии, а о неприменении ДСИЗ.

Как вести учет выдачи

Выдачу дерматологических СИЗ фиксируют в личной карточке учета выдачи СИЗ. В ней указывают способ предоставления средства: лично или через дозирующую систему. Приложение № 2 к приказу № 766н содержит рекомендуемый образец карточки.

Исключение предусмотрено для смывающих средств, размещенных работодателем в душевых и помещениях для умывания при работах с неустойчивыми загрязнениями. В этом случае отметка в личной карточке не требуется.

Для аудита полезно сопоставлять четыре массива данных:

1. утвержденные нормы;
2. список работников и фактически отработанное время;
3. карточки выдачи и сведения о дозаторах;
4. складское движение продукции.

Если нормы предусматривают ежемесячную выдачу, а склад списывает средство один раз в квартал без объяснимого остатка, требуется выяснить причину. Возможны ошибки учета, недостаточная закупка, отсутствие выдачи или неверный расчет потребности.

Локальный порядок можно дополнить такой формулировкой:

«Ответственный за обеспечение работников ДСИЗ ежемесячно сопоставляет фактический расход с утвержденными нормами, численностью и временем выполнения соответствующих работ. Выявленные отклонения анализируются с учетом изменения объема работ, условий применения, остатков продукции и исправности дозирующих систем».

Информирование и обучение работников

Работник в соответствии со статьей 215 Трудового кодекса РФ обязан использовать и правильно применять СИЗ, а также проходить предусмотренное обучение. Однако требовать правильного применения можно только после того, как работодатель выбрал подходящее средство, довел правила его использования и обеспечил доступ к нему.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 разделяет два варианта. Если применение СИЗ требует практических навыков, работник включается в обучение по использованию СИЗ. Перечень таких средств работодатель определяет с учетом риска причинения вреда. Если практические навыки не требуются, способы проверки исправности и работоспособности разъясняют в рамках инструктажа на рабочем месте.

Не следует автоматически направлять всех получателей любого крема на отдельную программу. Сначала работодатель документированно решает, требует ли применение конкретного ДСИЗ практических навыков. При положительном решении организуется обучение по использованию СИЗ с практической отработкой.

Для ДСИЗ содержательный инструктаж должен отвечать как минимум на следующие вопросы:

• для защиты от какого воздействия выдано средство;
• когда его наносить — до работы, для очищения или после завершения воздействия;
• как подготовить кожу и нанести средство;
• можно ли применять его на поврежденной коже;
• какие участки кожи необходимо обрабатывать;
• как действовать при раздражении или иной нежелательной реакции;
• где получить новую упаковку или сообщить о пустом дозаторе.

По состоянию на 30 июля 2026 года необходимо учитывать, что с 31 августа 2026 года вступают в силу изменения в Правила обучения, внесенные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805. Работодателям, которые самостоятельно проводят обучение, следует до этой даты проверить программы, локальные процедуры и формы оформления результатов по новой редакции Правил.

Типичные несоответствия и корректирующие действия

Нормы переписаны из старого документа

Несоответствие: организация продолжает ссылаться на приказ № 1122н или нормы не связаны с Едиными типовыми нормами.

Корректирующее действие: провести инвентаризацию рабочих мест, сопоставить опасности с приказом № 767н, утвердить актуальные нормы и пересчитать закупочную потребность.

ДСИЗ выбраны только по профессии

Несоответствие: одинаковый крем выдается всем слесарям без учета разных операций и загрязнений.

Корректирующее действие: провести анализ работ и материалов по подразделениям, определить требуемые защитные свойства и разделить позиции в нормах.

Косметика закуплена вместо СИЗ

Несоответствие: у продукции нет необходимого подтверждения соответствия или назначение не соответствует выявленной опасности.

Корректирующее действие: установить обязательные требования в заявке и договоре, проверять документы до поставки и при приемке.

Карточки заполнены, но средство недоступно

Несоответствие: работник расписался за выдачу, однако дозатор пуст, закрыт или расположен вдали от места применения.

Корректирующее действие: определить точки размещения по технологическому процессу, назначить ответственных и ввести контроль минимального остатка.

Нет проверки фактического применения

Несоответствие: организация оценивает систему только по накладным и карточкам.

Корректирующее действие: включить в производственные обходы наблюдение за применением ДСИЗ, опрос работников и проверку состояния дозаторов. Причины неприменения следует искать в неудобстве доступа, непонимании назначения, неподходящем продукте или формальном инструктаже, а не только в поведении работника.

Пошаговый алгоритм для работодателя

1. Проверьте нормативную основу. Уберите из действующих локальных актов утратившие актуальность основания и используйте приказы № 766н и № 767н.
2. Составьте перечень операций. Учитывайте не только штатные должности, но и обслуживание оборудования, уборку, ремонт, сезонные и вспомогательные работы.
3. Сопоставьте СОУТ, оценку рисков и фактические условия. Устраните расхождения и пробелы в идентификации опасностей.
4. Определите виды ДСИЗ. Разделите защитные, очищающие и восстанавливающие средства, укажите требуемые свойства.
5. Утвердите нормы. Зафиксируйте количество, периодичность, способ выдачи и основания выбора.
6. Настройте закупку. Включите требования к назначению, подтверждению соответствия, маркировке, сроку годности и упаковке.
7. Организуйте выдачу. Выберите индивидуальную упаковку или дозаторы с учетом объема тары и места применения.
8. Обеспечьте учет. Ведите личные карточки и отдельно контролируйте движение продукции через дозирующие системы.
9. Проинструктируйте или обучите работников. Решите, требуется ли практический навык, и зафиксируйте выбранный порядок.
10. Проверьте эффективность. Наблюдайте за применением, анализируйте расход, жалобы работников и случаи неисправности дозаторов.

Итоговый чек-лист

• Нормы ДСИЗ разработаны по приказу № 767н и утверждены локальным актом.
• Выбор каждого средства связан с СОУТ, оценкой рисков и фактическими операциями.
• Защитные, очищающие и восстанавливающие средства не подменяют друг друга.
• На продукцию имеются документы о подтверждении соответствия.
• Условия хранения соответствуют маркировке и документации изготовителя.
• ДСИЗ выдаются ежемесячно, а установленный способ выдачи отражается в учете.
• Дозаторы исправны, доступны и своевременно пополняются.
• Работники понимают назначение и порядок применения каждого средства.
• Определен перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков.
• Фактический расход периодически сопоставляется с нормами и объемом работ.

Работоспособная система выдачи ДСИЗ подтверждается не одной папкой документов. Ее доказательства находятся одновременно в оценке рисков, утвержденных нормах, закупочных документах, карточках учета, состоянии дозаторов и действиях работников. Именно такое сопоставление позволяет вовремя выявить системное несоответствие и устранить его до проверки или повреждения здоровья работника.