Работники прошли плановое обучение по охране труда в июле 2026 года. С 31 августа 2026 года меняются Правила обучения по охране труда, поэтому работодателю необходимо определить, сохраняют ли силу результаты июльской проверки знаний и какие программы потребуется актуализировать.
Нет, само вступление в силу Постановления Правительства РФ № 805 не обязывает повторно проводить все обучение по программам А, Б, СИЗ и первой помощи. Однако после анализа изменений программы необходимо актуализировать, а если работодатель актуализирует программу обучения по применению СИЗ, с 31 августа 2026 года возникает обязанность организовать соответствующее внеплановое обучение в течение 60 календарных дней.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 вступает в силу 31 августа 2026 года и изменяет Правила обучения по охране труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Оно не содержит общего требования аннулировать результаты ранее проведенного обучения или заново направить всех работников на программы А, Б, по использованию СИЗ и оказанию первой помощи.
Поэтому протоколы июльской проверки знаний не утрачивают силу автоматически. Работодателю требуется не назначать одинаковое повторное обучение всему персоналу, а сопоставить содержание действующих программ с новой редакцией Правил № 2464. Решение принимается отдельно по каждой программе и категории работников.
Когда требуется внеплановое обучение по программам А и Б
Для программ обучения требованиям охраны труда, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 46 Правил № 2464, продолжает применяться порядок, установленный пунктами 50 и 61 этих Правил. Сначала определяется, возникло ли основание для актуализации программы, и только затем решается вопрос о внеплановом обучении.
В числе оснований учитываются вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, ввод новых оборудования и технологических процессов, изменения сырья, материалов или производственных обязанностей, влияющие на безопасность труда, а также предписание инспектора при выявлении несоответствия программы обязательным требованиям.
При вступлении в силу нового нормативного акта внеплановое обучение проводится только тогда, когда сам этот акт предусматривает его проведение. Постановление № 805 не устанавливает общего требования о внеплановом обучении всех работников по программам А и Б. Следовательно, одного факта изменения Правил № 2464 недостаточно, чтобы повторить июльский курс в полном объеме.
При этом программы необходимо проверить и при необходимости привести в соответствие с новой редакцией Правил. Если одновременно появились другие основания из пункта 50 Правил № 2464 — например, изменились оборудование, технология, опасности или трудовые функции, — внеплановое обучение проводится в объеме требований, из-за которых была актуализирована программа. По общему правилу срок составляет 60 календарных дней со дня наступления соответствующего основания.
Как поступить с обучением по применению СИЗ
Для программы по СИЗ Постановление № 805 вводит специальное правило. С 31 августа 2026 года пункт 41 Правил № 2464 предусматривает: если работодатель актуализировал программу обучения по использованию или применению средств индивидуальной защиты, внеплановое обучение должно быть организовано в течение 60 календарных дней со дня такой актуализации.
Таким образом, решающим обстоятельством является не дата июльского протокола сама по себе, а содержание программы. Необходимо проверить, изменяются ли правила эксплуатации используемых СИЗ, состав практических занятий, порядок демонстрации правильного применения, тренировки работников и оценка приобретенных навыков.
Если июльское обучение проводилось по программе, которая уже учитывала будущие требования Постановления № 805, охватывала фактически выдаваемые работникам средства защиты, включала практическую отработку и завершилась надлежащей проверкой, повторять тот же материал только из-за наступления 31 августа не требуется. Соответствие программы следует подтвердить документально — например, сравнительной таблицей требований и служебной запиской ответственного за обучение.
Если после 31 августа программа будет актуализирована и в нее войдут новые способы применения, проверки, регулировки или совместного использования СИЗ, работников, которых касаются изменения, следует обучить внепланово. Для подготовки работников может использоваться обучение по использованию средств индивидуальной защиты, содержание которого должно быть связано с конкретными рисками, трудовыми функциями и фактически применяемыми средствами защиты.
Новая редакция также допускает доведение информации о новых или измененных требованиях к применению СИЗ в рамках внепланового инструктажа. Однако инструктаж не следует формально подменять им обязательное внеплановое обучение, если программа была актуализирована и работникам необходимо сформировать либо проверить практический навык.
Нужно ли повторять обучение оказанию первой помощи
Повторное обучение всех работников оказанию первой помощи непосредственно из-за вступления в силу Постановления № 805 не установлено. Вместе с тем постановление обновляет примерные перечни тем теоретических и практических занятий, поэтому программу оказания первой помощи необходимо пересмотреть.
При проверке программы важно сопоставить не только названия тем. Следует определить, позволяют ли учебные задания сформировать навыки, которые работник должен применить в реальной ситуации: оценить обстановку, вызвать экстренные службы, выполнить необходимые мероприятия первой помощи и действовать до прибытия медицинских работников.
Если июльская программа и практическая проверка полностью охватывают обновленные требования, повторный курс не нужен. Если выявлены содержательные пробелы, работодатель актуализирует программу и организует освоение недостающего материала для тех категорий работников, которых он касается. Информацию о новых или измененных требованиях к порядку оказания первой помощи допускается довести в ходе внепланового инструктажа, когда для их освоения не требуется отдельная практическая тренировка.
Какие изменения нельзя закрыть дистанционной рассылкой
После 31 августа 2026 года дистанционные технологии нельзя применять в той части обучения, где работники должны практически отработать умения и навыки оказания первой помощи, использования СИЗ, а также выполнить упражнения на учебно-тренировочных полигонах и тренажерах. Направление презентации, видеоролика или теста не подтверждает приобретение практического навыка.
Для СИЗ учебный результат состоит не в запоминании их названий. Работник должен уметь осмотреть средство защиты, определить признаки повреждения, правильно надеть или привести его в рабочее положение, отрегулировать, проверить совместимость с другими СИЗ и безопасно использовать в предусмотренных условиях. Такие действия целесообразно оценивать по наблюдаемому заданию, а не только по ответам на тест.
Если внутренние условия не позволяют воспроизвести рабочую ситуацию, практическую часть можно организовать очно на учебно-тренировочном полигоне. В протоколе и материалах обучения при этом следует отражать не только участие работника, но и результат проверки предусмотренных программой знаний, умений и навыков.
Порядок действий работодателя до 31 августа 2026 года
Организовать переход на новые требования следует без отмены уже оформленных результатов обучения. Ответственным исполнителем обычно выступает работник, на которого возложена организация обучения по охране труда, совместно со специалистом по охране труда, руководителями подразделений и лицами, проводящими обучение.
- Составить перечень программ. Отдельно проверить программы А, Б, обучения по применению СИЗ и оказанию первой помощи, а также определить группы работников, обученные в июле 2026 года.
- Сопоставить редакции требований. По каждой программе оформить перечень положений Постановления № 805, которые меняют содержание, формат обучения, практические занятия, проверку знаний, умений и навыков либо оформление результатов.
- Оценить июльское обучение. Проверить утвержденные программы, учебные материалы, продолжительность занятий, практические задания, состав комиссии, протоколы и сведения, внесенные в реестр обученных лиц, когда такое внесение обязательно.
- Определить необходимость актуализации. Если программа уже соответствует требованиям, вступающим в силу 31 августа, это решение целесообразно зафиксировать. При наличии расхождений утверждается актуализированная редакция программы.
- Выбрать форму подготовки работников. Для программ А и Б внеплановое обучение назначается при наличии оснований, предусмотренных Правилами № 2464. Для актуализированной программы по СИЗ после 31 августа применяется специальный срок — 60 календарных дней со дня актуализации.
- Издать организационный документ. В приказе или распоряжении следует указать работников, программу, объем недостающих требований, форму занятий, ответственных лиц, сроки обучения и проверки, а также порядок оформления результатов.
- Провести проверку. Плановое и внеплановое обучение завершается соответствующей проверкой. Результаты оформляются протоколом по требованиям Правил № 2464.
ТК РФ ст. 214 возлагает на работодателя обязанность обеспечить обучение по охране труда, включая безопасные методы работы, первую помощь, применение СИЗ и проверку знаний. ТК РФ ст. 219 рассматривает такое обучение как получение знаний, умений и навыков, необходимых для безопасного труда. Поэтому итогом анализа должна быть не формальная отметка о пересмотре программы, а подтверждение, что обученные в июле работники действительно готовы выполнять действия, предусмотренные новой редакцией требований.
Какие документы подтвердят принятое решение
Правила № 2464 не требуют оформлять повторный протокол только для фиксации того, что июльское обучение сохраняет силу. Однако работодателю полезно сформировать комплект документов, объясняющий, почему всеобщее повторное обучение не проводилось либо почему оно назначено только отдельным работникам.
- перечень действующих программ обучения по охране труда;
- сравнительная таблица прежней и новой редакций требований;
- заключение или служебная записка о необходимости актуализации каждой программы;
- утвержденные актуализированные программы с датами введения в действие;
- приказ о проведении внепланового обучения или инструктажа для конкретных работников;
- учебные материалы и практические задания;
- протоколы проверки знаний, умений и навыков;
- документы о внесении предусмотренных сведений в реестр обученных лиц.
Важно: дата утверждения актуализированной программы по СИЗ влияет на исчисление 60 календарных дней для внепланового обучения. Поэтому программу, приказ, график занятий и протокол проверки необходимо согласовать по датам.
Практический вывод состоит в том, что июльское обучение не следует повторять единым пакетом для всех работников. Необходимо проверить каждую программу, оформить результаты анализа и провести только те мероприятия, которые обусловлены реальными изменениями требований. Особое правило действует для программы по СИЗ: ее актуализация после вступления Постановления № 805 в силу запускает 60-дневный срок для внепланового обучения затронутых работников.
