Новый работник был направлен на обучение по охране труда и принят с условием об испытании. Через несколько дней после трудоустройства он оформил временную нетрудоспособность, не успев завершить обучение и пройти проверку знания требований охраны труда. Работодателю необходимо определить, какие документы оформить и как рассчитать оставшиеся сроки.
Да, фактическое проведение обучения на время больничного следует прекратить, но специальная обязательная форма приказа законодательством не установлена. После выхода работника обучение продолжают с учетом уже освоенной части программы, при этом общий срок для обучения вновь принятого работника и срок испытания рассчитывают по разным правилам.
Временная нетрудоспособность означает, что работник отсутствует на работе и освобожден от исполнения трудовых обязанностей. Продолжать в этот период очное или дистанционное обучение по охране труда, требовать выполнения учебных заданий либо проводить проверку знания требований охраны труда не следует. Обучение связано с трудовыми отношениями и организуется работодателем, а Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 предусматривает его проведение с отрывом от работы.
При этом больничный не отменяет направление на обучение и не создает необходимости начинать всю программу заново. Организационная задача работодателя состоит в том, чтобы зафиксировать перерыв, сохранить сведения о фактически пройденной части программы и после выхода работника определить новую дату завершения обучения и проверки знаний.
Как больничный влияет на срок обучения по охране труда
Постановление № 2464 п. 62 устанавливает для вновь принимаемых работников предельный срок: обучение требованиям охраны труда должно быть проведено в сроки, определенные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора. Конкретную продолжительность курса, расписание занятий и дату проверки знаний работодатель устанавливает с учетом применяемых программ и принятого порядка обучения.
Правила не содержат положения о том, что дни временной нетрудоспособности автоматически исключаются из этого 60-дневного срока. Поэтому перенос занятий из-за болезни не означает автоматического переноса нормативной предельной даты. Ответственному за обучение необходимо пересчитать график и проверить, можно ли завершить оставшуюся часть программы после выхода работника в пределах 60 календарных дней со дня заключения трудового договора.
Если болезнь была непродолжительной, обучение продолжают после закрытия листка нетрудоспособности. Уже проведенные занятия можно учитывать, когда программа, расписание, посещение и освоенные темы надлежащим образом зафиксированы. Повторное прохождение всей программы требуется не из-за самого больничного, а только тогда, когда работодатель не может подтвердить пройденную часть либо длительность перерыва не позволяет достоверно проверить усвоение материала без повторения отдельных тем.
Важно: если 60 календарных дней истекли во время длительной болезни, допускать работника к самостоятельному выполнению обязанностей сразу после выхода нельзя. Необходимо организовать завершение обучения и проверку знаний в ближайший возможный срок, а до получения положительного результата не поручать работу, для которой соответствующее обучение обязательно.
Нужен ли приказ о приостановлении обучения
Постановление № 2464 не устанавливает отдельную обязательную форму приказа о приостановлении обучения по причине больничного. Нельзя также оформить перерыв задним числом как заранее известный период: дата окончания временной нетрудоспособности обычно становится определенной после закрытия электронного листка нетрудоспособности.
Несмотря на отсутствие унифицированной формы, распорядительный документ целесообразен, если первоначальным приказом уже были установлены даты обучения, назначены ответственные лица, руководитель стажировки или дата проверки знаний. Без корректировки этого приказа в документах сохранится график, который фактически не был исполнен.
В приказе или распоряжении о переносе достаточно указать:
- должность и табельный номер работника без включения избыточных медицинских сведений;
- реквизиты первоначального приказа о направлении на обучение;
- дату, с которой фактическое прохождение программы прервано;
- причину переноса — временную нетрудоспособность;
- поручение ответственному лицу определить новый график после выхода работника;
- необходимость сохранить результаты уже проведенных занятий и учесть их при продолжении программы;
- запрет допуска к самостоятельной работе до завершения обязательного обучения и проверки знаний.
Диагноз и другие сведения о состоянии здоровья в приказе не указывают. Как правило, достаточно информации о периоде отсутствия, полученной работодателем в установленном порядке. Если дата окончания больничного еще неизвестна, безопаснее не устанавливать предполагаемую дату возобновления, а связать ее с фактическим выходом работника.
Порядок переноса занятий, замены обучающегося в группе и фиксации освоенных тем желательно заранее включить в локальные документы по охране труда. Это особенно важно в организациях, где обучение координируют несколько подразделений: кадровая служба сообщает об отсутствии, руководитель подразделения исключает допуск к работе, а ответственное за обучение лицо корректирует график.
Как возобновить обучение после выхода работника
После завершения временной нетрудоспособности требуется не формальное «продление курса», а организационное решение о продолжении незавершенной программы. Оно должно связывать кадровую информацию о выходе работника с действиями службы охраны труда, комиссии по проверке знаний и непосредственного руководителя.
- Уточнить дату выхода. Кадровая служба сообщает ответственному за обучение и руководителю подразделения первый рабочий день после окончания нетрудоспособности.
- Проверить фактически пройденную часть. Сопоставляются программа, расписание, сведения о посещении, выполненные практические задания и иные принятые работодателем формы учета.
- Рассчитать остаток срока. От даты заключения трудового договора отсчитываются 60 календарных дней. Больничный из этого периода автоматически не исключается.
- Утвердить новый график. В приказе или дополнительном распоряжении указываются оставшиеся темы, даты занятий, ответственное лицо и новая дата проверки знаний.
- Проверить необходимость стажировки. Если профессия включена работодателем в перечень должностей, для которых обязательна стажировка на рабочем месте, она организуется по локальной программе после успешного прохождения предусмотренных Постановлением № 2464 этапов.
- Провести проверку знаний. Результат оформляется протоколом. Именно завершение обучения и положительный результат проверки создают основание для допуска к соответствующей работе.
- Передать информацию руководителю. Непосредственный руководитель должен получить подтверждение допуска, а не ориентироваться только на факт закрытия больничного или выхода работника на смену.
Если обучение проводит внешняя организация, необходимо согласовать включение работника в другую группу либо продолжение курса по индивидуальному графику. Внутреннее распоряжение работодателя не заменяет документы обучающей организации, поэтому сведения о пройденных темах и новой дате проверки должны совпадать у обеих сторон.
Когда обучение проводится силами работодателя, необходимо проверить полномочия комиссии и подготовку ее членов. Организационные требования к такой процедуре целесообразно учитывать при обучении членов комиссии, поскольку именно комиссия оформляет итоговый результат проверки знания требований охраны труда.
Можно ли допустить водителя к работе до завершения обучения
Факт выхода с больничного сам по себе не восстанавливает право на самостоятельную работу, если обязательное обучение и проверка знаний еще не завершены. ТК РФ ст. 214 обязывает работодателя организовать обучение по охране труда и не допускать к исполнению трудовых обязанностей работников, которые не прошли его в установленном порядке.
ТК РФ ст. 76 также предусматривает отстранение от работы работника, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Поэтому в первый день после больничного необходимо четко разделить допустимые мероприятия и самостоятельное выполнение трудовой функции. Работник может продолжать организованное работодателем обучение, однако его нельзя направлять в рейс или поручать иную работу, требующую уже подтвержденного допуска.
Если обучение не завершено не по вине работника, вопрос оплаты периода недопуска решается по ТК РФ ст. 76: время отстранения по этой причине оплачивается как простой. Чтобы не создавать такой ситуации, дату продолжения обучения рекомендуется согласовать еще до первой рабочей смены после закрытия больничного.
Для водителя дополнительно требуется проверить весь комплект обязательных условий допуска, относящихся именно к выполняемой работе. Обучение требованиям охраны труда нельзя смешивать с инструктажами, стажировкой, медицинскими мероприятиями, профессиональной подготовкой и иными обязательными процедурами. У каждого мероприятия собственное основание и отдельное документальное подтверждение.
Как рассчитать испытательный срок после больничного
Испытание при приеме на работу и обучение по охране труда регулируются разными нормами. Для испытательного срока действует прямое правило ТК РФ ст. 70: период временной нетрудоспособности и другие периоды фактического отсутствия работника на работе в срок испытания не засчитываются.
Следовательно, дни больничного автоматически исключаются из течения испытательного срока в силу закона. Заключать дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении первоначально установленной продолжительности испытания не требуется. Работодатель не устанавливает новый испытательный срок и не продлевает его по своему усмотрению, а определяет дату окончания с учетом дней фактического отсутствия.
Отдельный приказ о «приостановлении испытания» ТК РФ не требует. Однако кадровая служба может оформить расчетную справку или распорядительный документ с новой датой окончания испытания, чтобы руководитель подразделения своевременно оценил результаты работы. В таком документе корректнее писать не об изменении согласованной продолжительности испытания, а о расчете даты его окончания по правилам ТК РФ ст. 70.
Не следует объединять правовые последствия в одну формулировку. Для обучения устанавливается новый организационный график с контролем 60-дневного срока, а для испытания дни болезни не учитываются на основании прямой нормы закона. Один приказ допустим как технический документ, но в нем эти решения должны быть изложены раздельными пунктами.
Какие документы должны остаться у работодателя
Комплект документов зависит от того, началось ли обучение фактически и проводилась ли стажировка. Обычно работодателю необходимо обеспечить взаимосвязь следующих записей и документов:
- приказ или иной документ о первоначальном направлении на обучение;
- программа обучения и утвержденный график;
- сведения о фактически проведенных занятиях до больничного;
- приказ, распоряжение или служебная запись о переносе оставшихся мероприятий;
- обновленный график после выхода работника;
- документы о стажировке, если она обязательна для соответствующей профессии и вида работ;
- протокол проверки знания требований охраны труда;
- расчет новой даты окончания испытания;
- подтверждение передачи информации о допуске непосредственному руководителю.
Типичная ошибка возникает на стыке кадровой службы и подразделения: сведения о закрытом больничном поступают руководителю, но информация о незавершенном обучении не проверяется. В результате работника включают в рабочий график до оформления протокола проверки знаний. Контрольной точкой должен быть не первый день после болезни, а наличие полного комплекта оснований для допуска к конкретной работе.
Таким образом, обязательного унифицированного приказа о приостановлении обучения нет. Работодателю следует документально перенести незавершенные мероприятия, после выхода работника продолжить программу, провести проверку знаний и только затем оформить допуск. Испытательный срок рассчитывается отдельно: дни временной нетрудоспособности в него не входят непосредственно на основании ТК РФ ст. 70.
