Можно ли допустить работника к работе в субботу без вводного инструктажа по охране труда?

Критичный момент в этой ситуации — не календарная дата приема, а фактический допуск человека к производственной среде. Даже если в первый день предполагается только знакомство с подразделением, получение пропуска, осмотр рабочего места или оформление документов, работник может столкнуться с движущимся транспортом, оборудованием, перепадами высоты, электрическими установками и другими источниками опасности. Поэтому отсутствие специалиста по охране труда не позволяет перенести вводный инструктаж на ближайший рабочий день и одновременно разрешить работу в субботу.

ТК РФ ст. 214 возлагает на работодателя обязанность организовать инструктаж по охране труда и не допускать к исполнению трудовых обязанностей работников, которые не прошли его в установленном порядке. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 п. 10 конкретизирует срок: вводный инструктаж проводится для вновь принятых работников до начала выполнения трудовых функций.

Приказ о выходе на работу, подписанный накануне, этих требований не отменяет. Организационные затруднения работодателя — выходной день специалиста, отсутствие замещающего лица или позднее оформление приема — не образуют исключения из правил вводного инструктажа по охране труда.

Когда проводить вводный инструктаж в первый рабочий день

Если днем начала работы в трудовом договоре определена суббота, вводный инструктаж можно провести в эту же субботу, но до любых действий, относящихся к трудовой функции. Сначала работник проходит инструктаж и проверку усвоения требований, результат регистрируется, и только после этого он направляется в подразделение для выполнения работы.

Последовательность должна быть фактической, а не только документальной. Нельзя сначала допустить человека к оборудованию или производственному участку, а затем оформить журнал вводного инструктажа по охране труда задним числом. Такая запись не устраняет период, в течение которого работник находился под воздействием опасностей без необходимой подготовки.

Постановление № 2464 п. 11 предусматривает, что вводный инструктаж проводится по утвержденной работодателем программе. При подготовке такого документа примерная программа вводного инструктажа по охране труда должна быть адаптирована к деятельности организации: общие положения дополняются сведениями о характерных опасностях, маршрутах передвижения, аварийных ситуациях, средствах защиты и порядке сообщения о происшествиях.

После вводного инструктажа необходимо отдельно определить, требуется ли первичный инструктаж на рабочем месте. По Постановлению № 2464 п. 13 он проводится до начала самостоятельной работы, кроме работников, которых работодатель правомерно освободил от него при соблюдении условий, установленных Правилами. Вводный и первичный инструктажи имеют разные задачи, поэтому один из них не заменяет другой.

Кто вправе провести инструктаж при отсутствии специалиста по охране труда

Постановление № 2464 п. 11 разрешает проводить вводный инструктаж не только специалисту по охране труда. Это может сделать иной уполномоченный работник организации, если обязанности по проведению инструктажа возложены на него приказом работодателя.

Следовательно, наиболее устойчивое решение — предусмотреть не одно, а несколько подготовленных лиц на случай сменной работы, отпусков, болезни и приема работников в нерабочие для административного персонала дни. Простого указания фамилии в приказе недостаточно: назначенному работнику необходимо обладать требуемой подготовкой, знать утвержденную программу и уметь проверить, понял ли новый сотрудник порядок безопасных действий.

Для формирования такого резерва может применяться обучение лиц, проводящих инструктаж. Практическая подготовка важна потому, что задача инструктирующего состоит не в чтении текста программы, а в передаче требований применительно к реальным маршрутам, процессам и источникам опасности организации.

Если у работодателя нет службы охраны труда или штатного специалиста, Постановление № 2464 допускает проведение вводного инструктажа индивидуальным предпринимателем лично, руководителем организации, другим уполномоченным работником либо привлеченной по гражданско-правовому договору организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги в области охраны труда. Конкретный вариант необходимо заранее закрепить в системе управления охраной труда и организационно-распорядительных документах.

Важно: руководитель подразделения или дежурный администратор не получает право проводить вводный инструктаж автоматически в силу своей должности. Такое лицо должно быть надлежащим образом уполномочено работодателем и подготовлено к выполнению этой функции.

Как действовать, если провести инструктаж в субботу некому

При отсутствии уполномоченного лица работодатель должен исключить допуск к трудовой функции. Практически ситуацию можно урегулировать одним из трех способов.

1. Организовать инструктаж в субботу. Для этого специалист по охране труда или другой назначенный работник присутствует до начала смены нового сотрудника. Если для инструктирующего суббота является выходным днем, его привлечение оформляется по правилам работы в выходной день.
2. Изменить дату начала работы. Стороны могут письменно согласовать другой день начала работы, например понедельник. Односторонне переносить уже установленную трудовым договором дату и просто сообщать работнику, что выходить не требуется, не следует.
3. Заранее назначить замещающее лицо. Работодатель издает приказ, обеспечивает необходимую подготовку работника, передает ему актуальную программу и документы для регистрации инструктажа. Такой вариант подходит организациям, работающим по сменам или принимающим персонал в разные дни недели.

Проведение инструктажа в пятницу возможно только при корректном оформлении участия работника. Не следует приглашать человека до установленной даты начала работы для обязательного мероприятия без учета этого времени. Более безопасный вариант — письменно изменить дату начала работы на пятницу, провести инструктаж и зарегистрировать его фактической датой либо обеспечить проведение процедуры непосредственно перед субботней сменой.

ТК РФ ст. 61 устанавливает, что работник обязан приступить к исполнению обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Поэтому приказ работодателя должен соответствовать условиям договора, а изменение даты начала работы требует согласованного документального оформления.

Является ли суббота выходным днем для нового работника

Сама по себе суббота не обязательно является выходным днем. Это зависит от установленного работнику режима рабочего времени. При сменном графике или рабочей неделе с выходными в другие дни суббота может быть обычным рабочим днем. В этом случае специальное оформление привлечения к работе в выходной день не требуется, но обязанность провести вводный инструктаж сохраняется.

Если по трудовому договору, правилам внутреннего трудового распорядка и графику суббота является выходным днем данного работника, необходимо дополнительно проверить законность его привлечения к работе. ТК РФ ст. 113 в общем случае запрещает работу в выходные дни и допускает ее в установленных законом ситуациях, в том числе при наличии письменного согласия работника, когда оно требуется, и письменного распоряжения работодателя.

Один приказ, изданный в пятницу, не заменяет письменное согласие работника, если по обстоятельствам привлечения такое согласие обязательно. При этом заранее запланированный прием нового работника обычно не следует оформлять как необходимость выполнения непредвиденных срочных работ. Рациональнее сразу установить в трудовом договоре и графике режим, при котором суббота является рабочим днем, либо назначить начало работы на обычный рабочий день.

Если суббота действительно является выходным для работника и привлечение оформлено на законном основании, применяется компенсация, предусмотренная ТК РФ ст. 153. Это самостоятельный вопрос трудового права: повышенная оплата или другой день отдыха не освобождают работодателя от проведения инструктажа до начала работы.

Какие документы оформить работодателю

Правильная организация процедуры должна подтверждать не только подписи, но и реальную готовность работника безопасно начать работу. Документы вводного инструктажа по охране труда следует согласовать между кадровой службой, специалистом по охране труда и руководителем подразделения.

• трудовой договор с однозначно указанной датой начала работы и режимом рабочего времени;
• приказ или иной организационно-распорядительный документ о назначении лиц, проводящих вводный инструктаж;
• утвержденная программа вводного инструктажа, учитывающая деятельность организации и характерные опасности;
• локально установленная форма регистрации результатов инструктажа;
• при необходимости приказ о привлечении уполномоченного лица и нового работника к работе в выходной день, письменное согласие и документы о выбранной компенсации;
• документы о первичном инструктаже на рабочем месте, стажировке и обучении требованиям охраны труда, если они требуются для конкретной должности и выполняемых работ.

Постановление № 2464 п. 86 определяет сведения, которые необходимо указать при регистрации вводного инструктажа: фактическую дату, данные и должность инструктируемого, подразделение, сведения о проводившем инструктаж лице и подписи сторон. Работодатель самостоятельно устанавливает форму и порядок учета, поэтому допустим бумажный журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда либо другой предусмотренный локальными документами способ оформления при соблюдении обязательных требований.

Комплект необходимо строить вокруг реального процесса приема, а не вокруг универсального образца. Если кадровая служба оформляет выходы по субботам, а приказ вводный инструктаж по охране труда предусматривает только одного специалиста с пятидневной неделей, в системе изначально заложен разрыв. При корректировке локальных актов и форм может потребоваться комплексная разработка документов по охране труда с учетом режимов работы подразделений и доступности уполномоченных лиц.

Безопасный алгоритм приема работника в субботу

1. Проверить трудовой договор и установить, является ли суббота рабочим днем по режиму конкретного работника.
2. Если суббота является выходной, оценить наличие законного основания для привлечения, получить необходимые документы и определить компенсацию.
3. Назначить на субботу специалиста по охране труда или иного уполномоченного работника, имеющего необходимую подготовку.
4. До входа в производственный процесс провести вводный инструктаж по утвержденной программе и проверить усвоение требований.
5. Зарегистрировать инструктаж фактической датой без предварительного заполнения и исправления дат задним числом.
6. До самостоятельной работы провести первичный инструктаж, стажировку и иные обязательные виды подготовки, если они требуются для должности.
7. Только после выполнения применимых процедур допустить работника к трудовой функции.

Если выполнить этот алгоритм в субботу невозможно, дату начала работы следует изменить по письменному соглашению сторон. Оставление прежней даты в трудовом договоре с фактическим недопуском из-за организационной неготовности работодателя либо допуск без инструктажа создают разные, но одинаково нежелательные риски. Работодатель должен синхронизировать дату приема, график работы, доступность инструктирующего лица и обязательную подготовку до издания документов о выходе.